Avant-propos
La violence armée détruit vies et moyens de subsistance, provoque insécurité, peur et terreur, et a un impact profondément négatif sur le développement humain. Chercher à réduire la violence armée signifie s’attaquer à ses causes, ses effets immédiats et son impact sur le long terme. Il s’agit de protéger les communautés via différentes activités de prévention et de réduction des risques, menées avant, pendant et/ou après un conflit. Notre organisation distingue deux secteurs d’intervention qui peuvent s’appliquer à chacun de ces contextes. Ils diffèrent uniquement dans les méthodes et les outils utilisés pour atteindre l’objectif de réduire l’impact de la violence armée.
Les deux secteurs concernés sont :
1. La prévention de la violence armée : Les interventions de prévention de la violence armée visent à protéger les communautés des risques liés aux armes. Cette prévention implique des changements de comportement et un renforcement des capacités des individus pour qu’ils adoptent des alternatives plus adéquates et plus sûres, ceci afin d’améliorer leur sûreté et leur sécurité. Elle vise également à agir sur les causes sociales et structurelles fondamentales, en combattant les injustices et en restaurant les relations humaines. Elle agit enfin sur les dimensions éthiques et propres aux valeurs.
2. La gestion, sécurisation et destruction des armes peut être divisée en deux sous-secteurs :
- La gestion et sécurisation des armes : Elle est efficace lorsqu’elle couvre le stockage, la surveillance, le transport et l’élimination des armes. Elle assure la sûreté de tous les équipements et infrastructures, conformément aux normes internationales. Via un programme régulier d’inspection, les munitions potentiellement dangereuses sont isolées et éliminées avant qu’elles ne représentent un danger.
- Neutralisation et destruction des engins explosifs (NEDEX) : La NEDEX implique la détection, l’identification, l’évaluation, la sécurisation, la récupération et l’élimination (destruction) des restes explosifs de guerre (REG). En pratique, les REG trouvés lors des opérations de NEDEX incluent des mines, des munitions et sous-munitions, des projectiles et des obus de mortier, des grenades et des grenades à fusil, des missiles guidés, des roquettes et des bombes aériennes.
La pertinence et l’impact de notre action dépendent d’une compréhension commune de notre objectif final. Ce guide méthodologique répond ainsi au besoin exprimé d’accroître la compréhension et l’appropriation des méthodes techniques et opérationnelles du premier secteur d’intervention dans un contexte spécifique : la mise en place d’activités de prévention de la violence armée dans des contextes d’urgence et de conflits ouverts.
Depuis sa création, Humanité & Inclusion (HI) a mis en place une réponse multidimensionnelle pour réduire l’impact des armes sur les populations civiles. Au vu des difficultés rencontrées par les civils lors des conflits en Syrie, Libye, Irak ou Afghanistan – entre autres –, l’association déploie une réponse globale aux questions liées aux armes. Quand la dépollution n’est pas encore une option, les activités de prévention de la violence armée sauvent des vies. Elles servent de point d’entrée pour le continuum LRRD (lien Urgence, Réhabilitation et Développement) : planifier – agir – préparer le futur.
La stratégie 2016-2025 de HI met en avant trois actions prioritaires :
- Inclure les personnes handicapées et les populations vulnérables ;
- Apporter aux situations d’urgence des réponses inclusives et adaptées aux besoins des populations ;
- Réduire l’impact des conflits sur les civils.
Emmanuel SAUVAGE
Directeur du Domaine Technique Réduction de la Violence Armée